Treceți la conținutul principal

Strategia Naţională în domeniul Achiziţiilor Publice se schimbă din temelii

“Reforma în Achiziţiile Publice. Impactul noilor reglementări asupra mediului de afaceri”, a fost tema dezbaterii referitoare la modificările legislaţiei în domeniul achiziţiilor publice şi impactul acestora asupra mediului de afaceri. În cadrul evenimentului adresat atât companiilor private şi autorităţilor publice au fost fost prezentate şi dezbătute principalele modificări aduse de noile acte normative, contracte excluse de la aplicarea legislaţiei în domeniul achiziâiilor publice şi în domeniul concesiunilor, criterii privind eligibilitatea, criterii privind calificarea şi criterii de atribuire, modificarea contractelor de achiziţie publică sau concesiune.



Unul dintre punctele principale ale dezbaterii a fost Strategia Naţională în domeniul Achiziţiilor Publice 2015 – 2020.

Beatrice Naniş, Director General al Direcţiei Generale Politici Publice şi Relaţii Internaţionale în dradrul Agenţiei Naţionale pentru Achiziţii Publice spune că noua strategie este practic sistemul de la care ar trebui să incepem.

„Strategia Naţională în domeniul Achiziţiilor Publice este un nou sistem informatic ce urmăreşte indicatori de monitorizare şi impactul preconizat. Acest sistem trebuie să dea tonul reformei în domeniu. În 2011, principalul obiectiv era întărirea controlului. Trebuie să pronim de la cauze, pentru a putea preveni, pentru ca acest control să nu fie o povară pentru cei implicaţi”, spune Beatrice Naniş.

Astfel, primul pas se referă la stabilirea unui inventar al prevederilor legale de care are nevoie un achizitor. „În prima etapă, vorbim despre structurarea problemelor întâmpinate la o achiziţie directă. Problema iniţială o reprezintă documentaţia de atribuire. Avem intrumente? Nu”, spune directorul ANAP, care precizează: ”După ce realizăm documentaţia, ajungem la publicare pe SEAP, apoi intrăm în realitatea pieţei. Ajungem la execuţia contractului – orice greşeală se transformă în act adiţional. Am vărut toate acestea din perspectiva omului care lucrează efectiv cu aceste aspecte.”

În aceste condiţii apare Strategia Naţională în domeniul Achiziţiilor Publice.

Pmrimul articol din document se referă la inventarul în domeniul achiziţiilor publice şi face referire la 4 acte normative separate. Este semnalată apariţia ghidului online – în care publicul poate accesa procedura, cu particularizarea procedurilor de achiziţii publice. Un alt aspect promovat de noua strategie se referă la cadrul instituţional, reforma administrativă, consolidarea controlului intern – care să prevaleze controlului extern.

Referitor la monitorizare, noua procedură introduce informaţii mult mai apropiate decât ce se întâmplă în prezent în sistem. De asemenea, deciziile pot fi luate pornind de la cifre. „Practic, noua strategie se va baza pe o îmbunătăţire a SEAP.

În ceea ce priveşte SICAP, acesta este un sistem informatic colaborativ pentru mediu performant de desfăşurare a procesului de achiziţii publice – unica platformă electronică de achiziţii publice din România.

„SICAP dezvoltă un mediu performant în domeniul achiziţiilor publice, asigură un mediu concurenţial, eficientizează activitatea pentru toate părţile implicate şi creşte gradul de transparenţă”, spune Georgiana Diaconescu de la SEAP despre noul sistem programat sistem informatic ce va apărea în Aprilie 2016.

„Sitemul are o arhitectură deschisă şi reprezintă o interfaţă modernă, intuitivă şi personalizabilă, o modalitate de căutare naturală, în timp real şi aduce o separare logică a operaţiilor. Prezintă specificaţii de căutare avansate, plata online, aplocare automată a participărilor preplătite. Sistemul informatic permite raportarea de statistici”, spune oficialul SEAP.

Ce aduce nou SICAP? Este o interfaţă intuitivă ce aduce armonizare cu noile formulare prin care se trimit anunţurile la JOUE; consultarea preliminară a pieţei; modulul de plăţi şi activarea automată a preplăţilor; modulul dedicat contractelor de achiziţii publice; utiliyarea formularelor inteligente; instruirea online a utilizatorilor.

„Portalul Help-desk din cadrul sistemului de achiziţii publice, este un proiect finanţat din fonduri structurale inaugurat în Iulie 2015”, spune Cristina Banu, directorul Direcţiei Suport Operaţional ANAP.

“Portalul Help-desk asigură legătura între autorităţile contractante şi utilizatori – operatori economici care beneficiază de finanţare din fonduri structurale. Permite înscrierea în portal şi se pot solicita documente constatatoare.”, a precizat Cristina Banu care precizează: ”În Noiembrie 2015 a fost inaugurat serviciul Telefon, unde operatorii raspund solicitărilor de luni până joi între orele 9 – 17 şi vineri între orele 9 – 14. Vechea adresă de mail funcţionează în momentul de faţă în mod automat. Există în prezent 700 de autorităţi contractante, iar solicitările sunt frecvente.”

“Strategia Naţională în domeniul Achiziţiilor Publice 2015 – 2020 reprezintă cu siguranţă un pas înainte”, spune Irina Popovici, Senior Manager Deloitte Consultanţă România, care a vorbit despre Capacitatea Sistemului de Achiziţii Publice de a reglementa în mod eficient activitatea economică şi răspunsul pieţei.

„În prezent sistemul este greoi şi exista numeroase piedici. Toate acestea se văd în datele obţinute în urma studiilor efectuate. În acest sens, noua Strategie Naţională în domeniul Achiziţiilor Publice este salutară”, consideră Irina Popovici.

Reprezentantul Deloitte a vorbit despre concurenţă şi răspunsul pieţei în contextul apariţiei noului sistem, precum şi despre rolul Autorităţii Contractante în stimularea şi facilitarea unei concurenţe puternice şi de calitate superioară. Irina Popovici a prezentat indicatori de evaluare a performaneţei şi capacităţii sistemului de achiziţii publice, facând o comparaţie cu vechiul sistem.

Comentarii

Postări populare de pe acest blog

Farmacie înfiinţată în satul Amara cu sprijinul EBC

Locuitorii satului Amara din comuna Balta Albă (jud. Buzău) îşi vor vedea un al doilea mare vis împlinit. După renovarea şi modernizarea dispensarului medical, prin programul “Economia Bazată pe Cunoaştere” (EBC) derulat de Ministerul Comunicaţiilor şi Societăţii Informaţionale, a fost posibilă înfiinţarea unei farmacii. Astfel localnicii vor fi scutiţi de drumurile istovitoare până la Râmnicu Sărat şi cheltuielile aferente, uneori peste posibilităţile lor materiale.

O farmacie în localitatea lor natală rămăsese dorinţa cea mai mare a locuitorilor satului Amara, după reabilitarea şi dotarea la standarde europene a Dispensarului Medical, realizată în anul 2010 la iniţiativa managerului RECL Simona Necula. Tot prin eforturile sale susţinute şi cu mijloacele IT&C puse la dispoziţie prin programul EBC, această dorinţă va deveni realitate în scurt timp. Înfiinţarea farmaciei era absolut necesară, deoarece oamenii din comunitate, majoritatea în vârstă şi cu o stare de sănătate precară, s…

A fost modificat Ghidul Solicitantului - Condiții specifice de accesare a fondurilor în cadrul Apelului de proiecte nr. POR 2016/6/6.1/1 şi Ghidul Solicitantului - Condiții specifice de accesare a fondurilor în cadrul Apelului de proiecte nr. POR 2016/6

În 05.04.2017, Ministerul Dezvoltării Regionale, Administrației Publice și Fondurilor Europene (MDRAPFE) a emis ordinul privind modificarea ”Ghidului Solicitantului - Condiții specifice de accesare a fondurilor” aprobat prin Ordinul viceprim-ministrului, ministrul dezvoltării regionale și administrației publice nr 332/2016 în cadrul  Apelului de proiecte nr. POR 2016/6/6.1/1 ce conţine condiţii specifice  pentru accesarea fondurilor în cadrul priorităţii de investiţii 6.1 a programului operațional regional şi Ordinul 2656/05.04.2017 pentru modificarea ”Ghidului Solicitantului - Condiții specifice de accesare a fondurilor aprobat prin ordinul viceprim-ministrului, ministrului dezvoltării regionale și administrației publice nr 3161/2016”, ce conţine condiţii specifice  pentru accesarea fondurilor în cadrul priorităţii de investiţii 6.1 - Ghidul Solicitantului - Condiții specifice de accesare a fondurilor în cadrul  Apelului de proiecte nr. POR 2016/6/6.1/2.

ADR Centru a învăţat cum să atragă eficient fonduri europene de la Landul Brandenburg

Împlinirea a 10 ani de parteneriat româno – german din Regiunea Centru a fost marcată printr-o conferinţă internaţională organizată joi, la Alba Iulia, de Agenţia de Dezvoltare Regională cu sprijinul Reprezentanţei Landului Brandenburg în Regiune şi cu sprijinul Ministerului Federal pentru Economie şi Tehnologie din Germania. Conferinţa a fost organizată pentru a marca împlinirea a 10 ani de la semnarea primului contract dintre ADR Centru şi Ministerul Federal pentru Economie şi Tehnologie din Germania, privind colaborarea în cadrul Proiectelor de Twinning, parteneriat instituţional între administraţii. În cadrul conferinţei nu am discutat doar despre activităţile derulate în comun în ultimul deceniu, ci mai ales despre viitoarele provocări şi oportunităţi de abordare ale acestora. Am beneficiat de know-how german pentru pregătirea implementării acestor programe şi acum vom demara colaborarea pentru întocmirea unor proiecte viabile, care să răspundă cerinţelor Strategiei Europa 2020″…